Caso
Se exige una declaración jurada de cada personal propuesto indicando que no trabaja ni trabajará para otra entidad pública o privada durante la prestación, además de copia de DNI. ¿Qué principio se vulnera si esa exigencia no está objetivamente justificada?
Base normativa
Ley N.° 32069, artículo 5, numeral 5.1 h); Reglamento, artículo 44.6.
Explicación
La exclusividad o determinada formalidad podría ser válida si existe una necesidad técnica y proporcional. El problema aparece cuando se impone indiscriminadamente y sin sustento, generando una barrera innecesaria para participar.
Ejemplo práctico
Un especialista puede participar en otro proyecto sin que ello le impida cumplir la dedicación exigida por una nueva contratación. Si la entidad necesita exclusividad, debe justificarla por la naturaleza y carga real de la prestación.
Comparación de principios
Competencia: busca condiciones de competencia efectiva.
Libertad de concurrencia: evita barreras y formalidades innecesarias. Es la regla más directa para el caso.
Transparencia: se centra en claridad y acceso a reglas.
Igualdad de trato: evita privilegios o discriminación entre proveedores.